徐若瑄

　　省級部門行政審批“歸集”省政竹北買屋務中心
　　8月18日，成都某建築單位負責人劉慶康來到省政務服務大廳住房和城鄉建設廳窗口準備為該公司辦理項目審批。當得知一切證件資料齊全，最多18個工作日就可全部辦理好，劉慶康大為吃驚，曾在其他地區辦理過膠原蛋白類似項目的他連稱想不到，“四川的行政審批太給力了，遠遠超出我的預期。”
　　住房和城鄉建設廳是我省第一個成立單獨行政審批處的省級部門。辦事群眾點贊的背後，蘊含著我省自2008年以來實行 “兩集中、兩到位”後，行政效能建設的新成效。今年以來，我省行政審批改mSATA革進一步提速換擋，我省16家省級部門將在省政務中心新設立單獨行政審批處，這意味著，與這16家主管單位相關的近100項行政審批事項將可在政務服務大廳內一站辦結，有的事項甚至可以當天辦結。
　　□本報記者外接式硬碟 李梓溶
　　審批職燒烤能集中審批事項現場辦結
　　8月13日早上9時，在省政務服務大廳，省商務廳行政審批處9名工作人員整齊到崗。首席代表鐘賓拿出一份關於變更經營範圍的審批材料仔細審核後，蓋上“行政許可專用章”，然後交給前臺。“所有審批事項都在政務中心現場辦結。”鐘賓告訴記者。
　　自2008年開始，我省推行“部門行政審批職能向一個內設機構集中，該內設機構向政務服務中心集中；部門向窗口授權到位，行政審批在窗口辦理到位（簡稱“兩集中、兩到位”）改革。截至今年7月底，53個省級審批部門中，有28個部門將行政審批處人員集中到中心並設立窗口前臺和審批後臺，16個部門因審批事項較少、發生量小而納入綜合窗口，9個中央在川部門將審批事項和公共服務事項納入中心集中辦理；省上已有省住房和城鄉建設廳、省商務廳、省衛生計生委、省農業廳、省新聞出版廣電局等5個部門單獨設置了行政審批處。
　　單獨設立行政審批處，對於辦事群眾而言，意味著什麼呢？“這是最為直接的便民措施，也是‘兩集中、兩到位’改革的基礎環節，即部門將所有的審批事項彙總、集中到這一單獨設立的行政審批處，其他處室將不再有審批職能，所有的審批事項都經由這一部門完成。”據省政務服務和公共資源交易服務中心相關負責人介紹，以住房和城鄉建設廳“建築施工企業安全生產許可”這一審批事項為例，在“兩集中、兩到位”的基礎上，該廳今年進行了系列審批改革，以往該事項辦理需花2個月的時間，而其法定辦理時間也規定為45個工作日，而現在僅需15個工作日就能完成。“平均一個星期辦理該事項150件左右，極大地方便了辦事群眾，提高了辦事效率。”
　　簡政放權激活市場
　　“6月13日，經省編辦認可同意，我局正式設立單獨行政審批處。”據省新聞出版廣電局首席代表胡毅介紹，自單獨行政審批處成立以後，該局將先行進行系統對接，隨後進行項目對接，計劃近期內單獨行政審批處就能為辦事群眾提供服務了。“可以預見的是，辦事效率將大為提高。”
　　自2008年推行“兩集中、兩到位”以來，截至去年底，經省編辦認可同意單獨設立行政審批處的僅有省住房和城鄉建設廳、省商務廳，部門自行內設單獨行政審批處的也僅有省農業廳、省安（煤）監局兩家。“僅今年上半年，就有省衛生計生委、省農業廳、省新聞出版廣電局等3個部門通過省編辦認定許可單獨設立行政審批處，數量超過過去6年的總和。”據省政務和交易中心相關負責人介紹，去年年底，我省行政審批工作提出再提速的工作目標，今年要達到單獨設立行政審批處共18家的總體目標，目前省上已有5個部門單獨設置了行政審批處。“省編辦正結合機構改革要求，力爭使省交通廳、省司法廳、省民政廳、省國土資源廳、省林業廳、省環境保護廳、省水利廳、省人力資源和社會保障廳、省工商局、省食藥監局、省質監局、省安（煤）監局、省發改委等13個年辦件量大的部門，早日籌建單獨設立行政審批處，並將陸續公佈設立名單。”
　　從2家到18家的數字變化背後，折射出的是我省對行政審批工作的高度重視。“我省的經濟發展對行政審批工作提出了新要求，辦事群眾對辦事效率有更高的期望，進一步簡政放權可以激活市場，而行政審批改革加速是管理型政府向服務型政府轉變的標誌。”省政務服務和公共資源交易服務中心相關負責人說。
　　（原標題：行政審批事項實現一站式辦結）